广西林业局提出2008年林业10项重点工作

　　

    在全区地级市林业局长会议上，广西壮族自治区林业局黎梅松局长提出了2008年全区林业10项重点工作。

    2008 年全区林业建设的主要目标任务为：全年计划植树造林240万亩，其中，荒山荒地造林120万亩，迹地更新和低产林改造造林120万亩。要营造速丰林200 万亩，新造珍贵树种20万亩；实施速丰林高产示范林1万亩；实施新封山育林73万亩；全民义务植树6000万株；新建农村沼气池20万座，入户率达到 41.6%；全区森林火灾受害率控制在0.3‰以下；生产商品木材1200万立方米；人造板产量700万立方米；全年实现林业总产值580亿元，比上年增长15%；林业为全区农民人均增收60元以上。

    一是学习贯彻十七大精神，完善林业工作思路。要按照中央和自治区的部署，把学习贯彻落实党的十七大精神作为当前和明年的一项重要工作抓实抓好。认真领会、深刻理解十七大报告，真正把学习成果转化为指导工作的思路，落实到林业工作全过程。

    二是继续实施重点工程，积极推进生态建设。要重点做好国务院关于退耕还林工程补助延长一个周期政策的落实。做好退耕还林地区农村能源建设专项规划。要重点加强沿海滩涂红树林和基干林带建设。要突出抓好南友、南百、南广高速公路和漓江两岸等重点路段、江河和村屯绿化美化。要认真编制都安等12个国家试点县实施方案。要编制好广西林业自然保护区发展规划。新建和晋升一批保护区和保护小区。加强湿地保护工作，抓好湿地保护规划的落实。完成一批自然保护区的资源综合科学考察和总体规划。推进保护区GEF项目实施。要严格按照国家的规定，将生态公益林补偿费足额发放到农户手中。要新建20万座沼气池，注意“建、管、用”相结合。要创新沼气建设技术和管理模式，继续开展以秸秆为原料的试点建设，进行沼气罐装试验。提高沼气产业化服务水平，建立省级沼气实训基地。抓好一批生态校园沼气工程和集约化养殖场大中型沼气工程建设。加快沼气在建池技术、发酵工艺、综合利用技术、服务维修技能、规划设计、沼气配套产品生产技术六个方面的研究和开发。

    三是加快营林工作创新，抓好森林资源培育。要加大低效林改造力度和实行集约经营，发展资源节约型、高产高效型林业。要完成有国家投资的退耕还林、珠防林、海防林等重点生态工程造林。要发展珍贵优良乡土树种和大径材。要继续抓好高产试验示范工作。要扩大试验示范内容和面积，探索不同立地条件的最佳造林树种和最佳投入产出比的造林模式。要及时将试验示范中先进适用的技术推广应用到营造林过程。各市、区直林场要再创办1-2个试验基地。2008年，自治区林业局将在全区开展桉树及其他速丰林的高产竞赛活动，实施面积1万亩，每个参赛单位至少要实施200亩以上。

    四是努力转变发展方式，推动产业快速发展。各级林业部门要做好林浆纸一体化项目林地落实和建立原料基地工作。区直林场要尽快分别将68万亩和67万亩林地移交北海项目和钦州项目。要促进斯道拉恩索公司加快完成项目报批和开工建厂工作。钦州项目要协助外商加快浆纸厂建设进度。梧州项目力争年内上报国家核准。加快木材综合加工产业发展。继续支持各地合理布局建设一批以加工木材为主要对象的工业园区。要加快林化、花卉、森林旅游、野生动植物驯养利用、竹藤加工等优势产业发展。要研究出台新的政策，扶持强优企业。加强行业管理，规范生产秩序。要制定《广西林业产业政策实施细则》。

    五是继续推进林业改革，增强林业发展活力。进一步抓好集体林权制度改革试点工作，积极做好在全区启动的前期工作。要主动争取地方党委、政府对林改工作的支持，做好林权制度改革的政策和技术培训、林地调查、确权发（换）证和宣传发动等工作。加快广西林业集团组建工作和推进国有林场改革。争取在今年底或明年初获自治区政府批复同意组建集团。要充分利用改制组建集团的机遇，解决长期困扰区直林场发展的职工养老保险等社会职能问题。加快推进林业企业改革。继续争取和落实国家、自治区有关企业改革的优惠政策。要做好思想疏导工作，维护企业和社会稳定。

    六是强化措施，提高森林资源经营管理水平。要实行严格保护、科学经营、持续利用，依法明晰林权，依法保护林地，依法限额采伐。要编制《广西林地保护与利用规划》和制定《广西林木采伐管理办法》。要加强森林资源监测体系建设。开展森林经营方案编制和森林资源二类调查。做好“十一五”林业生态建设目标责任状的核查工作。继续开展破坏森林资源违法犯罪行为的专项活动。

    七是构建林业应急体系，努力实现林业平安。要抓紧建立林业系统应急机制，完善应急预案，健全应急长效机制。继续围绕宣传培训、隐患排查等关键环节加强森林防火工作。要坚决杜绝特大森林火灾发生，控制重大森林火灾发生，确保森林火灾受害率控制在0.3‰以内。要突出抓好常发性林业有害生物和林业外来有害生物以及野生动物疫源疫病监测。继续突出抓好危害速生桉、松树、红树林的有害生物防治。做好林业系统维稳工作。加强山林纠纷调处工作，防止因山林纠纷引发大规模群体事件。要做好日常信访接待工作。要抓好林业安全生产工作。

    八是加强科技和法制工作，提升支撑保障能力。建立林业科技创新体系，加强基层林业技术推广体系建设。继续抓好珍贵乡土树种的试验示范和桉树高产试验示范。重点组织推广 10项桉树高产先进实用技术、石漠化治理技术和大叶栎丰产栽培技术。进一步规范和加强科技项目管理。积极引进国外先进技术，实施澳大利亚杂交松引种试验项目等3项国际合作项目。继续推进林业信息化进程，推进林业电子政务工作。加强林业法制建设，积极推进林木种子管理、湿地管理、野生动植物开发利用管理、森林公园管理的立法工作。抓好林业普法工作，推进林业法制教育。

    九是扩大林业对外开放，拓展林业投融资渠道。要加快建设若干个大型木材经营集散中心，引进家具制造业等一批林产品深加工项目。要充分利用好中国-东盟林业合作论坛成果，加快与东盟各国在造林、沼气、林业科技等方面项目的实施。继续实施世行林业项目。继续争取国家和自治区林业投入、金融信贷支持力度。开展项目管理年活动，切实加强林业项目和资金管理。

    十是积极开展“创绿建富”活动，为生态文明增光添色。要继续深入开展“创绿色家园建富裕新村”活动，加强农村生态环境建设和林业产业发展，打造一批以沼气为纽带、以林业为基础产业，以绿化促文明、促致富、促小康的新农村典型。要突出抓好生态文化建设，全面提升林业对建设生态文明的引领作用。要加强生态文化基础建设，抓好自然保护区、森林公园等森林文化设施建设。要积极利用各种社会媒体和继续办好《广西林业》、《绿色新视野》、广西林业信息网等宣传窗口，加强林业宣传，大力传播生态文明观念。